Los trabajadores sustitutos de personas con discapacidad: debate doctrinal y constitucional

Contenido principal del artículo

Héctor Javier Zurita-Medina
Sandy Bievenido Intriago-Veliz
Odette Martínez-Pérez

Resumen

Este artículo analiza la figura del trabajador sustituto en el Ecuador, una medida establecida en la Ley Orgánica de Discapacidades para permitir que un familiar o cuidador de una persona con discapacidad severa asuma su lugar en el ámbito laboral. A través de un enfoque cualitativo y un análisis descriptivo-explicativo, se revisa el marco legal, las implicaciones sociales y económicas, así como los desafíos que presenta la implementación de esta figura. Se exploran tanto sus logros en cuanto a la inclusión laboral como sus limitaciones, destacando la falta de garantías laborales específicas para los sustitutos y los desafíos administrativos que enfrentan. Finalmente, se proponen recomendaciones para mejorar el régimen jurídico de los trabajadores sustitutos y se analizan sentencias clave que han influido en su desarrollo. 

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Cómo citar
Zurita-Medina , H. ., Intriago-Veliz , S. ., & Martínez-Pérez , O. . (2025). Los trabajadores sustitutos de personas con discapacidad: debate doctrinal y constitucional . 593 Digital Publisher CEIT, 10(1), 211-224. https://doi.org/10.33386/593dp.2025.1.2855
Sección
Investigaciones /estudios empíricos
Biografía del autor/a

Héctor Javier Zurita-Medina , Universidad Bolivariana del Ecuador - Ecuador

Héctor Javier Zurita Medina, nació en la Parroquia de Santa Rosa del cantón Ambato, Provincia de Tungurahua el 28 Julio de 1984, Abogado de los tribunales de justicia del Ecuador, y maestrante en Constitucionalismo Contemporáneo y Gobernanza local. Con una amplia trayectoria como director provincial del IESS en la Provincia de Orellana, así como también en el manejo de procesos coactivos en el Instituto Ecuatoriano de Seguridad Social, en defensa de los derechos de los Afiliados, empleadores, jubilados y pensionistas; actualmente en el libre ejercicio profesional. Mi experiencia en esta investigación, me ha dado la oportunidad de conocer más a fondo acerca de los mecanismos alternativos de Solución de Conflicto, dándome la oportunidad no solamente de hacer visible la necesidad de fortalecer el sistema de justicia de paz, sino también la de proponer iniciativas prácticas para fortalecer el servicio que esta justicia alternativa promueve. 

Sandy Bievenido Intriago-Veliz , Universidad Bolivariana del Ecuador - Ecuador

Sandy Bievenido Intriago Veliz, nació en el cantón Chone, Provincia de Manabí el 11 Febrero de 1980, Abogado de los tribunales de justicia del Ecuador, y maestrante en Constitucionalismo Contemporáneo y Gobernanza local. Empleado público desde el año 2007 hasta la actualidad en el Instituto Ecuatoriao de Seguridad Social IESS Orellana. Mi experiencia en esta investigación, me ha dado la oportunidad de conocer más a fondo acerca de los mecanismos alternativos de Solución de Conflicto, dándome la oportunidad no solamente de hacer visible la necesidad de fortalecer el sistema de justicia de paz, sino también la de proponer iniciativas prácticas para fortalecer el servicio que esta justicia alternativa promueve. 

Odette Martínez-Pérez , Universidad Bolivariana del Ecuador - Ecuador

https://orcid.org/0000-0001-6295-2216

Profesora a Tiempo completo de la Universidad Bolivariana del Ecuador. Profesora invitada de otras universidades como ECOTEC, UTMACH y UTEG. PhD. Ciencias Jurídicas, MsC. Derecho Constitucional y Administrativo, MsC. Pedagogía con mención en entornos digitales. Diplomada en Administración de Justicia y Diplomada en enseñanza del Derecho.  

Conferencista en eventos nacionales e internacionales y autoras de publicaciones latindex, scielo y Scopus.

Citas

Corte Nacional de Justicia. (2017). PRESIDENCIA DE LA CORTE NACIONAL DE JUSTICIA ABSOLUCIÓN DE CONSULTAS CRITERIO NO VINCULANTE REMITENTE: PRESIDENTE DE LA CORTE PROVINCIAL DE JUSTICIA PICHINCHA MATERIA: FAMILIA, NIÑEZ Y ADOLESCENCIA. https://www.cortenacional.gob.ec/cnj/images/pdf/consultas_absueltas/No_Penales/Familia/13.pdf

Ecuador, S., De Derecho, Á., David, V., & Zambrano, P. (2021). Universidad Andina Simón Bolívar La estabilidad laboral absoluta para personas con discapacidad Un mecanismo efectivo para el desarrollo integral de sus derechos.

Naciones Unidas de Derechos Humanos. (2008). Convención sobre los Derechos de las Personas con Discapacidad Material de promoción Serie de Capacitación Profesional No 15. Secretaría de Las Naciones Unidas, 1, 9. https://www.ohchr.org/sites/default/files/Documents/Publications/AdvocacyTool_sp.pdf

Organización Internacional del Trabajo. (2014). Lograr la igualdad de oportunidades en el empleo para las personas con discapacidad a través de la legislación.

Sandra, D., Argueta, E., Wacher, N. H., Silva, M., Valdez, L., Cruz, M., Gómez-Díaz, R. A., Casas-saavedra, L. P., De Orientación, R., Salud México, S. de, Virtual, D., Social, I. M. del S., Mediavilla, J., Fernández, M., Nocito, A., Moreno, A., Barrera, F., Simarro, F., Jiménez, S., … Faizi, M. F. (2016). LEY ORGÁNICA DE DISCAPACIDADES. Revista CENIC. Ciencias Biológicas, 152(3), 28. www.registroficial.gob.ec

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