Beneficios Fiscales y Recaudación: Impacto del Gasto Tributario en las ISFL en Ecuador
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Resumen
El gasto tributario, entendido como el conjunto de exenciones, deducciones y beneficios fiscales otorgados por el Estado, constituye una herramienta clave para el análisis de la política fiscal. Este estudio evalúa el impacto de estas exenciones en la recaudación tributaria del Ecuador, enfocándose en los beneficios concedidos a las Instituciones Sin Fines de Lucro (ISFL) durante el período 2020-2022. La investigación analiza cómo estas deducciones y exenciones han afectado la base imponible del Impuesto a la Renta y, por ende, los ingresos fiscales del Estado. La metodología se basó en el análisis de los informes del Servicio de Rentas Internas (SRI), permitiendo estimar el impacto de los beneficios fiscales en el gasto tributario. En 2020, este alcanzó los 3.873,40 millones de USD, de los cuales el 32,8% correspondió al Impuesto a la Renta, con una participación relevante de las ISFL. En 2021, el gasto tributario aumentó a 4.850,05 millones de USD, y en 2022 llegó a 5.151,80 millones de USD. Los resultados evidencian que, aunque los beneficios fiscales a las ISFL cumplen una función social importante, representan un impacto significativo en la recaudación estatal. Esto plantea la necesidad de revisar la política fiscal para asegurar un equilibrio entre el apoyo a estas organizaciones y la sostenibilidad de los ingresos públicos.
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Yessenia Coralía Copo-Arévalo, Universidad Tecnológica Indoamérica - Ecuador
Maestrante en Gerencia Tributaria en la Universidad Tecnológica Indoamérica e Ingeniera en Contabilidad y Auditoría por la Universidad Técnica de Ambato. Cuenta con certificaciones en auditoría de sistemas integrados de gestión. Actualmente se desempeña como asistente administrativa en el Hospital General Privado Durán, brindando apoyo en planillaje, caja y auditoría médico-financiera de cuentas hospitalarias. Tiene experiencia como contadora independiente, contadora y auxiliar en Prolacpi Píllaro, y como docente de contabilidad en el Consorcio Educativo Particular del Ecuador. Ha participado en el desarrollo y revisión de investigaciones académicas junto a la empresa Planseg en Ambato.
Tarquino Fidel Patiño-Espín, Universidad Tecnológica Indoamérica - Ecuador
Funcionario Público de la Administración Tributaria en Ecuador, por más de veinte y cinco años, tiempo en el cual he desempeñado varios cargos, entre los que podemos destacar: Subdirector General de Cumplimiento Tributario, Director Zonal, Director Provincial.
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