Principles of governance applied to the procurement of property insurance in the public sector in the years 2018-2023. Unit of study: ministry of labor
Main Article Content
Abstract
This study focused on analyzing how governance influences the process of contracting property insurance from the principle of transparency in the period 2018-2023. Taking the Ministry of Labor as the unit of study, the contextualization of the problem reveals a set of challenges linked to the change in the insurance contracting process in the Ecuadorian public sector, specifically the evolution of contracting procedures. The specific objectives focused on describing the detailed policies and procedures that regulate this contracting, as well as interpreting the bidding processes in terms of transparency. The methodology was qualitative, based on semi-structured interviews with officials of the Ministry of Labor and representatives of two main insurance companies. The content analysis technique made it possible to synthesize the perspectives gathered and the data from the official documents. The results indicated savings for the State due to lower insurance premiums following the implementation of insurance tenders, reflecting a more competitive and transparent system. The research highlights the success of reforms in insurance procurement, evidencing a more strategic and efficient use of public resources, with recommendations for further improving governance and procurement policies in the sector.
Downloads
Article Details

This work is licensed under a Creative Commons Attribution-NonCommercial-ShareAlike 4.0 International License.
1. Derechos de autor
Las obras que se publican en 593 Digital Publisher CEIT están sujetas a los siguientes términos:
1.1. 593 Digital Publisher CEIT, conserva los derechos patrimoniales (copyright) de las obras publicadas, favorece y permite la reutilización de las mismas bajo la licencia Licencia Creative Commons 4.0 de Reconocimiento-NoComercial-CompartirIgual 4.0, por lo cual se pueden copiar, usar, difundir, transmitir y exponer públicamente, siempre que:
1.1.a. Se cite la autoría y fuente original de su publicación (revista, editorial, URL).
1.1.b. No se usen para fines comerciales u onerosos.
1.1.c. Se mencione la existencia y especificaciones de esta licencia de uso.
References
Aguilar, L. F. (2015). Gobernanza y gestión pública. FCE - Fondo de Cultura Económica. https://books.google.es/books?hl=es&lr=&id=WFkWDQAAQBAJ&oi=fnd&pg=PT5&dq=gesti%C3%B3n+publica&ots=-vDmMkQ4Qz&sig=8phrzeFHMJCVDucDfS6WhspfzZ0#v=onepage&q&f=false
Asamblea Nacional. (2021). CONSTITUCIÓN DE LA REPÚBLICA DEL ECUADOR. Lexis S.A. https://www.defensa.gob.ec/wp-content/uploads/downloads/2021/02/Constitucion-de-la-Republica-del-Ecuador_act_ene-2021.pdf
Banco Mundial (2022). La gobernanza mundial. Informe 2020. https://www.bancomundial.org/es
Betancur, N. (2013). Gobernanza y diseño institucional. Marco conceptual y análisis de caso (Regulación y gobierno del sistema educativo en Uruguay. 9(1), 119-143.
Centro Latinoamericano de Administración para el Desarrollo. (2020). Carta Gestión Pública Iberoamericana para el Siglo XXI. CLAD. https://clad. org/wp-content/uploads/2020/10/CartaIberoamericana-de-Innovacion-10-2020. pdf
Comisión Económica para América Latina y el Caribe (CEPAL, 2019). La gobernanza en América Latina. Documentos de la CEPAL.
Comisión de las Comunidades Europeas (2001). La gobernanza europea - Un Libro Blanco. Comunicación de la Comisión. [COM. 428 final - Diario Oficial C 287 de 12.10.2001]. https://eur-lex.europa.eu/ES/legal-content/summary/white-paper-on-governance.html
Constitución de la República del Ecuador (2008). Decreto Legislativo 0 Registro Oficial 449 de 20-oct-2008 Ultima modificación: 13-jul-2011 Estado: Vigente. https://www.oas.org/juridico/pdfs/mesicic4_ecu_const.pdf
Frías, S., & Salazar, J. (2020). El principio de eficiencia y el principio de responsabilidad social [Maestría en Derecho Constitucional, Universidad Técnica de Ambato]. https://repositorio.uta.edu.ec/jspui/handle/123456789/30809
Gonzáles, P. (2022). Licitaciones de seguros, también sin competencia. https://www.expreso.ec/actualidad/licitaciones-seguros-competencia-124342.html
Guerrero, V. A., Guevara-Toscano, M. E., & Suriaga-Sánchez, M. A. (2019). Revisión teórica sobre las aseguradoras en Ecuador. Polo del Conocimiento, 4(6), 55. https://doi.org/10.23857/pc.v4i6.999
Hernández, R., Sampieri, & Cristian, M. (2018). Metodología de la investigación. Las rutas cuantitativa, cualitativa y mixta. Mc Graw Hill Education. https://virtual.cuautitlan.unam.mx/rudics/?p=2612
Kooiman (2017). Modelo de gobernanza interactiva. Revista Territorios y regionalismos. http://revistasacademicas.udec.cl/index.php/rtr/article/view/1360
Klijn y Koppenjan (2016). Governance Networks in the Public Sector. DOI:10.4324/9781315887098. Publisher: Routledge. ISBN: 978-0-415-70701-5
Lagla, F. (2016). Análisis de la Contratación Directa en el sector público en materia de seguros, con empresas aseguradoras del Estado. https://repositorio.uasb.edu.ec/bitstream/10644/5390/1/T2107-MDE-Lagla-Analisis.pdf
Ley Orgánica del Sistema Nacional de Contratación Pública. Ley 1 Registro Oficial Suplemento 395 de 04-ago.-2008 Última modificación: 21-ago.-2018 Estado: Reformado. https://www.epn.edu.ec/wp-content/uploads/2018/08/Ley-Org%C3%A1nica-de-Contrataci%C3%B3n-P%C3%BAblica.pdf
Martínez, C. (2018). Investigación descriptiva: Definición, tipos y características. file:///C:/Users/usaurio/Downloads/Investigaci%C3%B3n%20Descriptiva.pdf
Normas de Control Interno de la Contraloría General del Estado (2014). Última modificación: 16-dic.-2014 Estado: Vigente. Norma de Control Interno para las Entidades y Organismos del Sector Público y Personas Jurídicas de Derecho Privado que Dispongan de Recursos Públicos" y el Acuerdo No. 006-CG-2018. https://www.oas.org/juridico/pdfs/mesicic5_ecu_ane_cge_12_nor_con_int_400_cge.pdf
Pazmiño-Moreira, G. ., & Mantuano-Zambrano , Y. . (2024). Gobernanza Institucional en las Empresas Públicas. Una Oportunidad para la Transparencia en los Procesos de Contratación Pública . 593 Digital Publisher CEIT, 9(1), 415-429. https://doi.org/10.33386/593dp.2024.1.2206
Plan Nacional de Desarrollo (PND, 2024-2025). Plan El Nuevo Ecuador. Gobierno del Ecuador. https://www.planificacion.gob.ec/wp-content/uploads/2024/02/PND2024-2025.pdf
Programa de Naciones Unidas para el Desarrollo - PNUD (2004). Convención de las Naciones Unidas contra la Corrupción (UNCAC). https://www.unodc.org/documents/mexicoandcentralamerica/publications/Corrupcion/Convencion_de_las_NU_contra_la_Corrupcion.pdf
Programa de la Naciones Unidas para el Desarrollo (PNUD, 2007). La democracia de ciudadanía: Una agenda para la construcción de ciudadanía en América Latina. https://controlatugobierno.com/bibliografia/la-democracia-de-ciudadania-una-agenda-para-la-construccion-de-ciudadania-en-america-latina-pnud/
Quintáns, R., & Bataller, J. (Eds.). (2019). La distribución de seguros privados. Marcial Pons.
Reglamento General Sustitutivo para la Administración, Utilización, Manejo Y Control De Los Bienes E Inventarios Del Sector Publico, 67 (2020). Https://Www.Telecomunicaciones.Gob.Ec/Wp-Content/Uploads/2020/07/Reglamento-Administracion-Y-Control-De-Bienes.Pdf
Reglamento a la Ley General de Seguros (2006). Decreto Ejecutivo 1510 Registro Oficial 342 de 18-jun.-1998 Ultima modificación: 15-ago.-2006 Estado: Vigente. https://www.cosede.gob.ec/wp-content/uploads/2015/03/REGLAMENTO-A-LA-LEY-GENERAL-DE-SEGUROS.pdf
Reglamento General de la Ley Orgánica del Sistema Nacional de Contratación Pública (2020). Decreto Ejecutivo 1700 Registro Oficial Suplemento 588 de 12-may.-2009 Ultima modificación: 04-ago.-2020 Estado: Reformado. https://www.uafe.gob.ec/wp-content/uploads/downloads/2020/04/A2-REGLAMENTO-A-LA-LEY-ORGANICA-SISTEMA-NACIONAL-CONTRATACION-PUBLICA.pdf
Tapia Falconí, L. Y. (2015). La contratación de seguros en el sector público del Ecuador (1. Aufl). Editorial Académica Española.
Tapia, L. (2013). Contratación de seguros en el Sector Público. Contratación de seguros en el Sector Público.
Transparencia Internacional (2009). El pacto de integridad Una poderosa herramienta para contrataciones limpias. https://www.transparency.org/files/content/tool/Pacto_de_Integridad_Brochure_ES.pdf
Vegas-Meléndez H. (2017). Políticas públicas y gobernanza: Articulación para una gestión pública local autónomo. Revista Polis, 48 ttp://journals.openedition.org/polis/12661