Participatory budgeting as an institutional governance strategy. Perspectives from local public management
Article Sidebar
Main Article Content
Abstract
The article presents as a research purpose to identify the main theories on institutional governance in local public management based on participatory budgeting; being accompanied by two strategic guidelines: 1.- Unveil the theoretical proposals on institutional governance, and 2.- Reflect on local public management model based on participatory budgeting. The research was developed within the province of Manabí (Ecuador), in which an approach was made to the Decentralized Provincial Government of the same province with the intention of knowing their impressions on the participatory budget, obtaining through direct observation and documentary review valuable information for subsequent triangulation of the data. The research design starts from a qualitative perspective, it is based on a phenomenological-interpretative approach, being in turn descriptive-interpretive, allowing the latter to characterize the thematic components from a triangular representation (theories, positions of interviewees and criteria of the researchers), thereby giving a process of constant comparison (theoretical saturation). On the other hand, the phenomenological-hermeneutic method was used with the intention of a better compression process of the object of study. The instrument to collect the data has been the semi-structured interview applied to academic experts and researchers on the topic of governance and participatory budgeting, with an analysis strategy based on Grounded Theory (Strauss and Corbin, 2012); The following practice is obtained as the main emerging finding (central category): Participatory budgeting based on principles of institutional governance ...
Downloads
Article Details
This work is licensed under a Creative Commons Attribution-NonCommercial-ShareAlike 4.0 International License.
1. Derechos de autor
Las obras que se publican en 593 Digital Publisher CEIT están sujetas a los siguientes términos:
1.1. 593 Digital Publisher CEIT, conserva los derechos patrimoniales (copyright) de las obras publicadas, favorece y permite la reutilización de las mismas bajo la licencia Licencia Creative Commons 4.0 de Reconocimiento-NoComercial-CompartirIgual 4.0, por lo cual se pueden copiar, usar, difundir, transmitir y exponer públicamente, siempre que:
1.1.a. Se cite la autoría y fuente original de su publicación (revista, editorial, URL).
1.1.b. No se usen para fines comerciales u onerosos.
1.1.c. Se mencione la existencia y especificaciones de esta licencia de uso.
Grace Ximena Rivera-Yánez , Pontificia Universidad Católica del Ecuador Sede Manabí - Ecuador
http://orcid.org/0009-0005-0112-8190
Economist and Master in Economics with mention in Development Economics, with training and experience in planning, public debt, public policies, economic, financial and tax development in institutions and companies of the private and public sector.
Currently, I work as a public servant of the Provincial Government of Manabí in the General Coordination of Institutional Development.
Juan Carlos Parra-Fonseca , Pontificia Universidad Católica del Ecuador Sede Manabí - Ecuador
http://orcid.org/0009-0007-1743-3979
Economist, with education and experience in planning, public policies, economic development, and finance in institutions and companies of public sector, international organizations, non-governmental organizations and private sector companies. Professor of postgraduate programs in subjects related to public management.
References
Aguilar V., L. (2015). Gobernanza y gestión pública. En línea: https://consultorestema.com/wp-content/uploads/2020/02/Aguilar_villanueva_gobernanza_y_gestionTC.pdf
Arbeláez, M., y Onrubia, J. (2014). Análisis bibliométrico y de contenido. Dos metodologías complementarias para el análisis de la revista colombiana Educación y Cultura. Revista de Investigaciones UCM, 14(23), 14-31 https://revistas.ucm.edu.co/index.php/revista/article/download/5/17
Archenti, N., y Piovani, J. (2007). Los debates metodológicos contemporáneos. En A., Marradi, Archenti, N. y J. Piovani. Metodología de las ciencias sociales. Emecé.
Arias, F. (2012). El proyecto de investigación. Introducción a la metodología científica. (6ta ed.). Episteme.
Banco Mundial (2022). La gobernanza mundial. Informe 2020. https://www.bancomundial.org/es
Borja j., y Castells M., (2018). Local y global. La gestión de las ciudades en la era de la información. EURE. https://dx.doi.org/10.4067/S0250-71611998007300008. En línea: https://www.scielo.cl/scielo.php?script=sci_arttext&pid=S0250-71611998007300008
Cabannes, Y. (2004). Presupuestos Participativos: Marco conceptual y análisis de su contribución a la Gobernanza Urbana y a los Objetivos de Desarrollo del Milenio. Documento Conceptual. Quito, ecuador. https://www.redalyc.org/pdf/324/32419207004.pdf
Centro Latinoamericano de Administración para el Desarrollo (CLAD, 2020). Carta Gestión Pública Iberoamericana para el Siglo XXI. Documentos del CLAD: Consensos y Declaraciones. https://clad.org/wp-content/uploads/2020/10/Carta-Iberoamericana-de-Innovacion-10-2020.pdf
Centro Latinoamericano de Administración para el Desarrollo (CLAD, 2009). Carta Iberoamericana de Participación Ciudadana en la Gestión Pública. Documentos del CLAD: Consensos y Declaraciones. https://clad.org/wp-content/uploads/2020/07/Carta-Iberoamericana-de-Participacion-06-2009.pdf
Código Orgánico de Organización Territorial, Autonomía y Descentralización de Ecuador COOTAD (2010). Registro Oficial Suplemento 303 de 19-oct-2010. Estado: Vigente En línea: https://www.oas.org/juridico/pdfs/mesicic4_ecu_org.pdf
Comisión Económica para América Latina y el Caribe (CEPAL, 2019). La gobernanza en América Latina. Documentos de la CEPAL. https://www.cepal.org/sites/default/files/events/files/gobernanza_multi-nivel_v5_vl.pdf
Comisión Económica para América Latina y el Caribe (CEPAL, 2014). Notas sobre la teoría de la empresa pública de servicios de infraestructura y su regulación. Documentos de la CEPAL.
Comisión de las Comunidades Europeas (2001). La gobernanza europea - Un Libro Blanco. Comunicación de la Comisión. [COM. 428 final - Diario Oficial C 287 de 12.10.2001]. https://eur-lex.europa.eu/ES/legal-content/summary/white-paper-on-governance.html
Constitución de la República del Ecuador (2008). Decreto Legislativo 0 Registro Oficial 449 de 20-oct-2008 Ultima modificación: 13-jul-2011 Estado: Vigente. https://www.oas.org/juridico/pdfs/mesicic4_ecu_const.pdf
Cunill, N. (1995). Repensando lo público a través de la sociedad. Nuevas formas de gestión pública y representación social. Revista CLAD Nro. 2 2017. En línea: http://sitp.pichincha.gob.ec/repositorio/diseno_paginas/archivos/Repensando%20lo%20p%C3%BAblico%20a%20trav%C3%A9s%20de%20la%20sociedad.pdf
Damiani, L.F. (2009). Epistemología y ciencia en la modernidad. Universidad Centra de Venezuela. Ediciones de la Biblioteca-EBUC, ediciones FaCES-UCV.
Esteban-Carbonell E.; Romero-Martín S.; Tomás-del Río E. & Gómez-Quintero J. (2021). El reto de evaluar los Presupuestos Participativos: revisión de modelos… y planteamiento de una propuesta sintética. Revista del CLAD Reforma y Democracia, No. 80, Jul. 2021, pp. 41-72, ISSN 1315-2378. https://clad.org/wp-content/uploads/2022/05/080-02-ER.pdf
Foucault, M. (2004). Un diálogo sobre el poder y otras conversaciones. Edit. Alianza, Madrid.
Gadamer H. G. (2001). Fundamentos de la hermenéutica. Siglo XX Editores.
Ganga-Conteras, F. Abello, J. y Quiroz, J. (2014). Gobernanza universitaria: una mirada histórica y conceptual. En libro. Gobernanza Universitaria: aproximaciones teóricas y empíricas. ISSN 978-956-8709-63-1. https://www.revistaespacios.com/a18v39n17/a18v39n17p09.pdf
Glaser, B. (1992). Basic of Grounded Theory Analysis: Emergence vs Forcing. Edit. Sociology Press.
Glaser, B. y Strauss, A. (1967). The discovery of grounded theory: strategies for qualitative. Edit. Aldine de Gruyter.
Giddens, A. (1967 [1993]). Las nuevas reglas del método sociológico. Buenos Aires: Amorrortu. (PDF) Mundo de la vida, comprensión y acción intersubjetiva en la sociología fenomenológica de Alfred Schütz. https://www.researchgate.net/publication/272755386_Mundo_de_la_vida_comprension_y_accion_intersubjetiva_en_la_sociologia_fenomenologica_de_Alfred_Schutz
Holstein, J. A.; Gubrium, J. F. (1995). The active interview. Thousand Oaks (CA). Edit. Sage
Kooiman (2017). Modelo de gobernanza interactiva. Revista Territorios y regionalismos. http://revistasacademicas.udec.cl/index.php/rtr/article/view/1360
Leal, J. (2011). La autonomía del sujeto investigador y la metodología de investigación. (3era ed.). Signos
Moore, H. M. (1998). Gestión estratégica y creación de valor en el sector público. Paidós (Ed.). En línea: https://repository.usergioarboleda.edu.co/bitstream/handle/11232/1457/La%20gestio%CC%81n%20pu%CC%81blica.pdf?sequence=1&isAllowed=y
Organización para la Cooperación y el Desarrollo Económicos (2014). Estudios de la OCDE sobre Gobernanza Pública. Reforma administrativa a la mejora continua. https://www.oecd.org/gov/PGR%20SPain%20Resumen%20Ejecutivo.pdf
Pollitt, C. y Bouckaert, G. (2011). Public Management Reform: A Comparative Analysis of Public Management, Governance and the Neo-Weberian State (Tercera edición). Edit. Oxford University Press.
Plan Nacional de Desarrollo (PND, 2021). Plan de Creación de Oportunidades. Gobierno del Ecuador. https://observatorioplanificacion.cepal.org/es/planes/plan-de-creacion-de-oportunidades-2021-2025-de-ecuador
Programa de la Naciones Unidas para el Desarrollo (PNUD, 2005). La democracia de ciudadanía: Una agenda para la construcción de ciudadanía en América Latina. https://controlatugobierno.com/bibliografia/la-democracia-de-ciudadania-una-agenda-para-la-construccion-de-ciudadania-en-america-latina-pnud/
Roth, A. (2015). Políticas públicas. Formulación, implementación y evaluación. Ediciones Aurora. En línea: https://repository.usergioarboleda.edu.co/bitstream/handle/11232/1457/La%20gestio%CC%81n%20pu%CC%81blica.pdf?sequence=1&isAllowed=y
Rusque, A. (2007). De la diversidad a la unidad en la investigación cualitativa. Vadell Hermanos.
Strauss A, y Corbin J. (2012). Bases de la investigación cualitativa. Técnicas y procedimientos para desarrollar la teoría fundamentada. Ed. Universidad de Antioquia. En línea: https://diversidadlocal.files.wordpress.com/2012/09/bases-investigacion-cualitativa.pdf
Taylor S.J. y Bodgan R. (1998). Introducción a los métodos cualitativos de investigación. Editorial PAIDOS.
Vegas-Meléndez H., y Solorzano Calero M. (2022). Nuevos enfoques en la gestión pública para una gobernanza institucional inteligente. Revistas 593 Publisher. Sep 30, 2022. https://www.593dp.com/index.php/593_Digital_Publisher/article/view/1448
Vegas-Meléndez H. (2013). Investigación cualitativa para el abordaje de la gestión pública local. Revista Observatorio Laboral Revista Venezolana, Vol. 6, Nº 11. http://servicio.bc.uc.edu.ve/faces/revista/lainet/lainetv6n11/art04.pdf
Subirats, J. (2009) “Gobernanza y educación”, en Educación y vida urbana, 20 años de ciudades educadoras. Asociación internacional de Ciudades Educadoras.