La ley penal en blanco y su afectación al principio de legalidad
Contenido principal del artículo
Resumen
El principio de legalidad, pone de manifiesto que ninguna persona puede ser sancionada por el cometimiento de acto, que previamente no se encuentre tipificado como delito o infracción. Partiendo de este precepto, el presente artículo se desarrolla con el objetivo de analizar la ley penal en blanco y su afectación al principio de legalidad. Por lo cual, la metodología consiste en un tipo descriptivo-jurídico y correlacional, con enfoque cualitativo, cuya finalidad consiste en realizar una ilustración acerca de la ley penal en blanco, sus características, naturaleza, alcances y los cuerpos normativos bajo los cuales se sustenta, y de esta manera determinar su posible afectación al principio de legalidad en materia penal. Como resultado, se resalta que la ley penal en blanco, se instaura en el Código Orgánico Integral Penal COIP, con el propósito de recurrir a otras instituciones especializadas, mediante las cuales se emitan los criterios específicos para otorgar una descripción más detallada de la conducta delictiva. Tal es el caso, por ejemplo del tráfico ilícito de sustancias catalogadas sujetas a fiscalización, que si bien el hecho ilícito se describe en el COIP, las resoluciones emitidas por el Consejo Nacional de Control de Sustancias Estupefacientes y Psicotrópicas CONSEP, complementan la categorización de las cantidades en mínima, mediana, alta y gran escala, apegándose en este sentido al principio de legalidad. Se concluye que, la ley penal en blanco al ser complementada con normas de igual o menor jerarquía, no tiene afectación al principio de legalidad.
Descargas
Detalles del artículo
Esta obra está bajo una licencia internacional Creative Commons Atribución-NoComercial-CompartirIgual 4.0.
1. Derechos de autor
Las obras que se publican en 593 Digital Publisher CEIT están sujetas a los siguientes términos:
1.1. 593 Digital Publisher CEIT, conserva los derechos patrimoniales (copyright) de las obras publicadas, favorece y permite la reutilización de las mismas bajo la licencia Licencia Creative Commons 4.0 de Reconocimiento-NoComercial-CompartirIgual 4.0, por lo cual se pueden copiar, usar, difundir, transmitir y exponer públicamente, siempre que:
1.1.a. Se cite la autoría y fuente original de su publicación (revista, editorial, URL).
1.1.b. No se usen para fines comerciales u onerosos.
1.1.c. Se mencione la existencia y especificaciones de esta licencia de uso.
Citas
Arroyo, L. T., Albert, J. J., Joza, L. C., Muentes, B. N., Delgado, C. M., & Aldaz, Á. R. (2018). Una mirada al principio de legalidad: A partir de la constitucionalización del derecho penal ecuatoriano. Revista Científica Dominio de las Ciencias, 4(3), 466-491. Recuperado el 08 de noviembre de 2022, de https://dialnet.unirioja.es/servlet/articulo?codigo=6657250
Asamblea Nacional Constituyente. (2008). Constitución de la República del Ecuador. Montecristi, Ecuador: Registro Oficial 449 de 20 de octubre de 2008.
Asamblea Nacional del Ecuador. (2018). Ley Orgánica Integral para Prevenir y Erradicar la Violencia contra las Mujeres. Quito, Ecuador: Registro Oficial Nro. 175 de 05 de febrero de 2018.
Asamblea Nacional del Ecuador. (2021). Código Orgánico Integral Penal, COIP. Quito, Ecuador: Registro Oficial 180 de 10 de febrero de 2014.
Ayala, A. (2018). El principio de legalidad penal desde la óptica de la Corte Interamericana de Derechos Humanos. Revista Internacional de Derechos Humanos, 8(8), 15-37. Recuperado el 22 de noviembre de 2022, de https://ojs.austral.edu.ar/index.php/ridh/article/view/768/1006
Baltán, L. T., Muentes, B. N., Albert, J. J., Delgado, C. M., Joza, L. C., & Aldaz, Á. R. (2018). Una mirada al principio de legalidad: A partir de la constitucionalización del derecho penal ecuatoriano. Revista Dominio de las Ciencias, 4(3), 466-491. Recuperado el 10 de octubre de 2022, de https://dominiodelasciencias.com/ojs/index.php/es/article/view/832/pdf
Bentham, J. (2018). Teoría de las penas y de las recompensas. Barcelona, España: Editorial Manuel Sauri.
Campoverde, L. J., Orellana, W. G., & Sánchez, M. E. (2018). El concepto y las funciones de la acción como elemento de la teoría del delito. Revista Universidad y Sociedad, 10(2), 310-317. Recuperado el 22 de noviembre de 2022, de http://scielo.sld.cu/pdf/rus/v10n2/2218-3620-rus-10-02-318.pdf
Carrión, K. E. (2018). La vulneración del principio de legalidad en el juzgamiento del delito de desaparición forzada "caso González y otros" no tipificado en el Código Penal y tipificado en el art. 84 del COIP. Recuperado el 10 de octubre de 2022, de Repositorio Digital de la Universidad Católica de Santiago de Guayaquil: http://repositorio.ucsg.edu.ec/bitstream/3317/12101/1/T-UCSG-POS-MDC-184.pdf
Caso Baena Ricardo y otros Vs. Panamá, Serie C N.º 72 (Corte Interamericana de Derechos Humanos 2001). Recuperado el 25 de octubre de 2022, de https://www.corteidh.or.cr/docs/casos/articulos/Seriec_72_esp.pdf
Caso Mohamed VS. Argentina, Serie CN.° 255 (Corte Interamericana de Derechos Humanos 2012). Recuperado el 25 de octubre de 2022, de https://www.corteidh.or.cr/docs/casos/articulos/seriec_255_esp.pdf
Castro, A. (2018). El por qué y para qué de las penas: Análisis crítico. Madrid, España: Editorial Dykinson.
Centeno, H. (2019). Las escuelas del Derecho Penal. Revista Latinoamericana de Derecho, 1(1), 1-20. Recuperado el 25 de octubre de 2022, de https://iuslatin.pe/las-escuelas-del-derecho-penal/
Consejo Nacional de Control de Sustancias Estupefacientes y Psicotrópicas. (2013). Resolución Nro. 001 CONSEP-CO-2013. Quito, Ecuador: Registro Oficial Nro. 19 de 21 de mayo de 2013.
Consejo Nacional de Control de Sustancias Estupefacientes y Psicotrópicas. (2014). Resolución Nro. 002 CONSEP-CD-2014. Quito, Ecuador: Registro Oficial Nro. 288 de 14 de julio de 2014.
Consejo Nacional de Control de Sustancias Estupefacientes y Psicotrópicas. (2015). Resolución Nro. 001-CONSEP-CD-2015. Quito, Ecuador: Registro Oficial Nro. 586 de 14 de septiembre de 2015.
Consejo Nacional de Control de Sustancias Estupefacientes y Psicotrópicas. (2015). Resolución Nro. 002-CONSEP-CD-2015. Quito, Ecuador: Registro Oficial Nro. 628 de 16 de noviembre de 2015.
Crespo, L. A., Solá, M., & Benavides, M. M. (2021). La inconstitucionalidad de la norma penal en blanco. Revista Dilemas Contemporáneos: Educación, Política y Valores, 8(3), 1-23. Recuperado el 15 de octubre de 2022, de https://www.scielo.org.mx/pdf/dilemas/v8nspe3/2007-7890-dilemas-8-spe3-00015.pdf
Delgado, A. A. (2020). Las leyes penales en blanco y la vulneración al principio de legalidad y la seguridad jurídica. Recuperado el 08 de noviembre de 2022, de Repositorio Institucional de la Universidad Católica Santo Toribio de Mogrovejo: https://tesis.usat.edu.pe/bitstream/20.500.12423/2862/1/TL_DelgadoVasquezAnthony.pdf
Donna, E. A. (2019). Teoría del delito y de la pena. Buenos Aires, Argentina: Editorial Astrea SRL.
Feijóo, B. J. (2018). Retribución y prevención general: un estudio sobre la teoría. Buenos Aires, Argentina: Editorial B de F.
Fernández, A. (2018). Derecho penal, parte general: teoría del delito: tema, acción. México: Servicio de Publicaciones de la Universidad Nacional Autónoma de México.
Fleming, P. A. (2019). Las penas. Buenos Aires, Argentina: Rubinzal-Culzoni Editores.
García, A. (2018). Introducción al Derecho Penal: Instituciones, fundamentos y tendencias del derecho penal. Madrid, España: Editorial Centro de Estudios Ramón Areces S.A.
Islas, R. (2019). Sobre el principio de legalidad. Revista Anuario de Derecho Constitucional Latinoamericano, 15(1), 97-108. Recuperado el 10 de octubre de 2022, de https://www.corteidh.or.cr/tablas/r23516.pdf
Jakobs, G. (2003). Sobre el concepto de delito contra la persona. Revista del poder judicial(70), 117-135. Recuperado el 25 de octubre de 2022, de https://dialnet.unirioja.es/servlet/articulo?codigo=832446
Lascuraín, J. A. (2019). Manual de introducción al derecho penal. Madrid, España: Agencia Estatal Boletín Oficial del Estado.
Leal, F. (2018). Estudios de Derecho Penal. París, Francia: Fb&c Limited.
Milanese, P. (2019). Criterios de justificación del uso de la ley penal en blanco para la protección de bienes jurídicos colectivos. Recuperado el 15 de octubre de 2022, de Repositorio Institucional de la Universidad de Granada: https://digibug.ugr.es/bitstream/handle/10481/56855/73938.pdf?sequence=4&isAllowed=y
Narváez, M. F. (2017). Constitucionalización de la ley penal en blanco: estudio de casos judiciales medioambientales. Recuperado el 15 de octubre de 2022, de Repositorio Institucional de la Universidad Andina Simón Volívar, sede Ecuador: https://repositorio.uasb.edu.ec/bitstream/10644/4980/1/T1939-MDPE-Narvaez-Constitucionalizaci%C3%B3n.pdf
Orduz, C. P. (2020). El principio de legalidad en la ley penal colombiana. Revista Criterio Jurídico Garantista, 2(2), 1-8. Recuperado el 10 de octubre de 2022, de https://www.corteidh.or.cr/tablas/r28403.pdf
Organización de las Naciones Unidas. (1948). Declaración Universal de Derechos Humanos. Recuperado el 20 de octubre de 2022, de Sitio Web de la Organización de las Naciones Unidas: https://www.ohchr.org/EN/UDHR/Documents/UDHR_Translations/spn.pdf
Organización de los Estados Americanos. (1969). Convención Americana sobre Derechos Humanos. Recuperado el 06 de diciembre de 2021, de Departamento de Derecho Internacional de la Organización de Estados Americanos: https://www.oas.org/dil/esp/tratados_B-32_Convencion_Americana_sobre_Derechos_Humanos.pdf
Pascual, J. I., & Gasparín, J. I. (2020). Covid-19: Ley penal en blanco y principio de legalidad. Sistema Argentino de Información Jurídica, 1(1), 1-7. Recuperado el 22 de noviembre de 2022, de https://www.pensamientopenal.com.ar/system/files/2021/03/doctrina49059.pdf
Radbruch, G. (2018). Filosofía del derecho. Madrid, España: Editorial Reus S.A.
Rodríguez, L. (2020). Constitucionalidad de las leyes penales en blanco. Recuperado el 22 de noviembre de 2022, de Repositorio Institucional de la Universidad Católica de Valparaiso: http://rdpucv.cl/index.php/rderecho/article/view/124/115
Roxin, C. (1981). Culpabilidad y prevención en derecho penal. Madrid, España: Instituto Editorial Reus S.A.
Rubio, P. Á. (2017). Teoría de la pena y consecuencias del delito: análisis doctrinal y jurisprudencial. Valencia, España: Editorial Tirant lo blanch.
Sólon, A. (2019). Breve historia del Derecho penal y de la criminología: Del primitivismo criminal a la era de las escuelas penales. Barcelona, España: Librería Bosch Edirtor S.L.
Souto, M. A. (2017). Las leyes penales en blanco. Recuperado el 10 de octubre de 2022, de Repositorio Institucional de la Universidad de Santiago de Compostela: https://dialnet.unirioja.es/descarga/articulo/3823101.pdf
Torres, P., & Egidio, G. (2019). Teoría del delito y el estado social y democrático de derecho. Recuperado el 22 de noviembre de 2022, de Sitio Web de J.M. Bosch: https://www.torrossa.com/en/resources/an/4622380
Umaña, C. D. (2018). Política criminal y "prevención". Bogotá, Colombia: Programa Editorial de la Universidad Externado de Colombia.
Velásquez, M. A. (2019). La ley penal en blanco y la garantía del principio de legalidad en el distrito judicial de Lima Norte, 2018. Recuperado el 08 de noviembre de 2022, de Repositorio Institucional de la Universidad César Vallejo: https://repositorio.ucv.edu.pe/bitstream/handle/20.500.12692/51637/Velasquez_HMA-SD.pdf?sequence=1&isAllowed=y
Zapata, J. (2017). Los tipos sancionatorios en blanco en el proceso disciplinario. Un análisis desde el debido proceso. Revista Opinión Jurídica, 16(31), 175-196. Recuperado el 22 de noviembre de 2022, de http://www.scielo.org.co/pdf/ojum/v16n31/1692-2530-ojum-16-31-00175.pdf
Zegarra, G. F. (2019). La aplicación de la ley penal en blanco en el Perú: rol del organismo de evaluación y fiscalización ambiental y el Ministerio Público. Recuperado el 22 de noviembre de 2022, de Repositorio Institucional de la Universidad Antonio Ruiz de Montoya: https://repositorio.uarm.edu.pe/bitstream/handle/20.500.12833/2086/Zegarra%20Morales%2c%20Gretta%20Fiorella_Tesis_Licenciatura_2019.pdf?sequence=1&isAllowed=y