Open government in hospital administration. An opportunity for citizen participation from the perspective of institutional governance
Article Sidebar
Main Article Content
Abstract
The purpose of the research is to interpret the perception of open government in hospital administration from the principles of institutional governance; its specific guidelines are: To identify the positions on open government and institutional governance from the perspective of public administration; and to reflect on the good praxis of governance and open government resulting from the categorization; the paradigmatic approach is the phenomenological-interpretative, as well as the use of the descriptive-hermeneutic method, its type is non-experimental naturalistic, a documentary review strategy to give discourse to the researchers; use is made of the findings analysis strategy suggested by the Grounded Theory (Strauss and Corbin) adapted to the present case study; the hermeneutic method (Gadamer) contributes with the interpretation of the study unit and its environment, accompanied by a comprehensive and interpretative posture based on what was expressed by the interviewees (semi-structured interview). It is possible to identify the principles of institutional governance from the context of institutionalism, as well as to unveil the parameters of open government that facilitate citizen participation. Among the findings there are two aspects for a good praxis within the General Hospital of the IESS (Province of Manabí), being: V1.- Model of institutional governance and democratization of information and 2.- Open government and construction of citizen oversight; both contributing to the idea of good praxis: Open government and institutional governance. Route to make information transparent and citizen participation.
Downloads
Article Details
This work is licensed under a Creative Commons Attribution-NonCommercial-ShareAlike 4.0 International License.
1. Derechos de autor
Las obras que se publican en 593 Digital Publisher CEIT están sujetas a los siguientes términos:
1.1. 593 Digital Publisher CEIT, conserva los derechos patrimoniales (copyright) de las obras publicadas, favorece y permite la reutilización de las mismas bajo la licencia Licencia Creative Commons 4.0 de Reconocimiento-NoComercial-CompartirIgual 4.0, por lo cual se pueden copiar, usar, difundir, transmitir y exponer públicamente, siempre que:
1.1.a. Se cite la autoría y fuente original de su publicación (revista, editorial, URL).
1.1.b. No se usen para fines comerciales u onerosos.
1.1.c. Se mencione la existencia y especificaciones de esta licencia de uso.
Xavier Oswaldo Zambrano-Montesdeoca, Pontificia Universidad Católica del Ecuador Sede Manabí - Ecuador
http://orcid.org/0000-0001-8449-0817
Ecuadorian by profession Surgeon, with a Master's Degree in Clinical Research and Epidemiology from the State University of Guayaquil and a Master's Degree in Public Administration from the Catholic University of Ecuador, Manabí Headquarters. Carrying out the Public position as Medical Technical Director of the Manta General Hospital
Hilarión José Vegas-Meléndez, Pontificia Universidad Católica del Ecuador Sede Manabí - Ecuador
http://orcid.org/0000-0002-8526-2979
Venezuelan, with a Bachelor's degree in Business Administration, Master's in Political Science and Public Administration, PhD in Administrative and Management Sciences, postdoctoral studies in Management and Public Policies. Teacher and Researcher at the Pontificia Universidad Católica del Ecuador, Manabí campus. Coordinator of the Master's in Public Administration and Director of Research at PUCEM.
References
Alonso, L. E. (2007). Sujetos y Discurso: el lugar de la entrevista abierta en las prácticas de la sociología cualitativa. En línea: http://mastor.cl/blog/wp-content/uploads/2016/01/Alonso-Cap-2-Sujeto-y-Discurso-El-Lugar-de-La-Entrevista-Abierta.pdf
Álvarez-Gayou, J. (2018). Métodos básicos en la investigación cualitativa, la observación. XIKUA Boletín Científico de la Escuela Superior de Tlahuelilpan. En línea: https://repository.uaeh.edu.mx/revistas/index.php/xikua/article/view/2528
Arévalo-Montalván, R. A., & Barbarán-Mozo, H. P. (2021). La transparencia en la administración de los recursos públicos. Ciencia Latina Revista Científica Multidisciplinar. En línea: https://doi.org/10.37811/cl_rcm.v5i4.705
Banco Mundial (2022). La gobernanza mundial. Informe 2020. En línea: https://www.bancomundial.org/es
Caldas-Jara, R., Castillo Santa María, B., & Castillo Palacios, F. W. (2021). Gobernanza territorial para el desarrollo sostenible de Perú. Revista Metropolitana de Ciencias Aplicadas. En línea: https://remca.umet.edu.ec/index.php/REMCA/article/view/438
Calame, P. (2003). La démocratie en miettes, Paris, Editions Charles Léopold Mayer et Descartes et Compagnie. En línea: http://docs.eclm.fr/pdf_livre/117DemocratieEnMiettes.pdf
CEPAL (2018). Plan de gobierno abierto Una hoja de ruta para los Gobiernos de la región. Serie manuales. En línea: https://repositorio.cepal.org/bitstream/handle/11362/36665/4/S1700687_es.pdf
CEPAL (2018). Gobierno digital Pieza clave para la consolidación de Estados democráticos en los países del SICA. https://repositorio.cepal.org/bitstream/handle/11362/47811/1/S2200164_es.pdf
CLAD (2020). Carta Iberoamericana de Innovación en la Gestión Pública. Escuela CLAD. En línea: https://clad.org/wp-content/uploads/2020/10/Carta-Iberoamericana-de-Innovacion-10-2020.pdf
CLAD (2020). Carta Iberoamericana de gobierno abierto. Escuela CLAD. En línea: https://clad.org/wp-content/uploads/2020/07/Carta-Iberoamericana-de-Gobierno-Abierto-07-2016.pdf
CLAD (2007). Carta Iberoamericana del Gobierno Electrónico, adoptada por la XVII Cumbre Iberoamericana de Jefes de Estado y de Gobierno. Resolución No. 18 de la «Declaración de Santiago» del 2007. En línea: https://clad.org/wp-content/uploads/2020/07/Carta-Iberoamericana-de-Gobierno-Electronico.pdf
Commission Europeenne (2001). Livre blanc sur la gouvernance européenne. En línea: http://europa.eu.int/comm/governance/ white_paper/index_fr.htm
Conejero, E., y Segura, M. del C. (2020). Gobernanza global y los Objetivos de Desarrollo Sostenible en España. 3C Empresa. Investigación y pensamiento crítico. Edición Especial COVID-19: Empresa, China y Geopolítica. En línea: https://doi.org/10.17993/3cemp.2020.edicionespecial1.149-169
Constitución de la República del Ecuador (2008). Decreto Legislativo 0 Registro Oficial 449 de 20-oct-2008 Ultima modificación: 13-jul-2011 Estado: Vigente. https://www.oas.org/juridico/pdfs/mesicic4_ecu_const.pdf
Corvalán, J. (2017). Administración Pública digital e inteligente: transformaciones en la era de la inteligencia artificial. Revista de Direito Econômico e Socioambiental, Curitiba. Doi: 10.7213/rev.dir.econ.soc.v8i2.19321
Creswell. J. W. (2007). Diseño de investigación. Enfoques cualitativos, cuantitativo y con métodos mixtos. ISBN 0-7619-2441-8 (c) – ISBN 0-7619-2442-6 (pbk.). Universidad de Nebraska, Lincoln.
D’Agostino M, Mejía Medina F, Marti M, Malek Pascha V, Nelson J, Pombo C et al. (2020). Salud pública abierta: el camino para no dejar a nadie atrás. Rev Panam Salud Publica. 2020;44:e162. https://doi.org/10.26633/RPSP.2020.162
Delgado, J. (2018). Dimensión prospectiva del actor local en el talento territorial. Revista de Ciencias Sociales (RCS). En línea: https://www.redalyc.org/journal/280/28059579007/
Delpiazzi, C. E. (2018). A la búsqueda del equilibrio entre privacidad y acceso en Protección de datos personales y Acceso a la Información Pública. Texto del Instituto de Derecho Informático. En línea: https://bibliotecavirtual.unl.edu.ar/publicaciones/index.php/raada/article/view/6071
Díaz-Bravo; Torruco-García; Martínez-Hernández; Varela-Ruiz (2018). La entrevista, recurso flexible y dinámico Investigación en Educación Médica. Universidad Nacional Autónoma de México. En línea: https://www.redalyc.org/pdf/3497/349733228009.pdf
Dobles Izaguirre, Ma. Cecilia; Zúñiga Céspedes, Magaly y García Fallas, Jackeline. (1996). Investigación en Educación. San José, CR: EUNED, BID-FOD.
Flores Farro, Y., (2021). Gobierno electrónico y gestión pública. https://ciencialatina.org/index.php/cienciala
Fullin, D., y Da Silva, M. (2020). Transparency and accountability of government algorithms:the case of the Brazilian electronic voting system. Doi:https://doi.org/10.1590/1679-395120190023
Gadamer, H-G (2001). El Método Hermenéutico. http://www.scielo.org.co/pdf/esupb/v29n62/0120-1263-esupb-29-62-17.pdf
Grupo Núcleo de Gobierno Abierto Ecuador (2020). Primer Plan de Acción de Gobierno Abierto Ecuador 2019-2022. https://www.gobiernoabierto.ec/wp-content/uploads/2019/10/Plan-de-Accio%CC%81n-de-Gobierno-Abierto-Ecuador-2019-2022-VReprogrmado-F-espan%CC%83ol.pdf
Hernández-Sampieri R. (2017). Metodología de la Investigación. 7ma. Edición. https://www.uca.ac.cr/wp-content/uploads/2017/10/Investigacion.pdf
Ibáñez, J. (2016). Más allá de la sociología. El grupo de discusión: técnica y crítica. Ed. Siglo XXI.
Kitzinger J. (2015). Investigación cualitativa: Introducción a los grupos focales. Doi: doi: https://doi.org/10.1136/bmj.311.7000.299. https://www.semanticscholar.org/paper/Qualitative-Research%3A-Introducing-focus-groups-Kitzinger/9fbe8ae42a5ac4b48f04b1093fe0027ea6b84968
Lincoln, Y. S. & Guba, E. G. (2000). Paradigmatic controversies contradictions and emerging confluences. In N. K. Denzin & Y. S. Lincoln (Eds.), Handbook of qualitative research (2 ed., pp. 163-188). Thousand Oaks. Sage.
Marc y Picard (2015). Interacción Social. Cultura, instituciones y comunicación. Ed. Paidós.
Malodia, S., Dhir, A., Mishra, M., & Ahmed, Z. (2021). Future of e-Government: An integrated conceptual framework. https://doi.org/10.1016/j.techfore.2021.121102
Martínez-Mígueles M. (2018). Los Grupos Focales de Discusión como Método de Investigación. http://miguelmartinezm.atspace.com/gruposfocales.html
McKernan, J. (2001). Investigación Acción y currículo. Ediciones Morata S.L. http://proyectopnfi.webcindario.com/descargas/metodoinvestigacion/Mckernan%20Investigacion-accion%20y%20curriculum.pdf
Mendel, T. (2018)). Libertad de Información. Comparación Jurídica Unesco. http://portal.unesco.org/ci/en/files/26159/12224369177freedom_information_es.pdf/freedom_information_es.pdf.
Méndez, C. (1998). Metodología. Guía para elaborar diseños de investigación ciencias económicas, contables y administrativas. McGraw-Hill Interamericana, S.A.
Monje C., (2010). Metodología de la investigación Cualitativa y Cuantitativa. Ed. Universidad SURCOLOMBIA. En línea: https://www.uv.mx/rmipe/files/2017/02/Guia-didactica-metodologia-de-la-investigacion.pdf
Naser, A. y Concha G. (2011). El gobierno electrónico en la gestión pública. Serie Gestión Pública. Ed. Comisión Económica para América Latina y el Caribe (CEPAL). https://repositorio.cepal.org/handle/11362/7330
Organización de Estados Americanos – OEA (2022). Carta de la OEA. https://www.oas.org/es/
Organización para la Cooperación y el Desarrollo Económicos (Organización de Cooperación y Desarrollo Económicos) (2021). Gobernanza para el equilibrio. https://contenido.bce.fin.ec/documentos/PublicacionesNotas/BOLETIN412021.pdf
Organización para la Cooperación y el Desarrollo Económicos (Organización de Cooperación y Desarrollo Económicos) (2021). Uso de las TICs para los gobiernos de la región. https://www.oecd.org/acerca/
Organización para la Cooperación y el Desarrollo Económicos (Organización de Cooperación y Desarrollo Económicos) (2019). Gobernanza en la región. https://www.cepal.org/es/temas/gobernanza-mundial
OCDE (Organización de Cooperación y Desarrollo Económicos) (2019). Índice de gobierno digital OCDE 2019: resultados y mensajes clave. http://www.oecd.org/gov/digital-government/digitalgovernment-index-2019-highlights-es.pdf. En línea:
OCDE (Organización de Cooperación y Desarrollo Económicos) (2015), Gobierno abierto en América Latina, París, OECD Publishing. https://www.oecd-ilibrary.org/governance/gobierno-abierto-en-america-latina_9789264225787-es
OCDE (Organización de Cooperación y Desarrollo Económicos) (2014). Recommendation of the Council on Digital Government Strategies. www.oecd.org/ gov/digital-government/Recommendation-digital-government-strategies.pdf.
OCDE/BID (Organización de Cooperación y Desarrollo Económicos/Banco Interamericano de Desarrollo) (2016), Políticas de banda ancha para América Latina y el Caribe: un manual para la economía digital. https://publications.iadb.org/es/politicas-de-banda-ancha-para-america-latina-y-el-caribe-un-manual-para-la-economia-digital
Pérez Mazatán, J. (2015). Academia de Ingeniería. http://www.ai.org.mx/ai/images/sitio/2015/05/ingresos/jpm/trabajo_de_ingreso_a_la_ai_javier_perez_mazatan_f_rev_1. pdf.
Plan Nacional de Desarrollo (PND, 2021). Plan de Creación de Oportunidades. Gobierno del Ecuador. https://observatorioplanificacion.cepal.org/es/planes/plan-de-creacion-de-oportunidades-2021-2025-de-ecuador
Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo - PNUD (2022). Objetivos del milenio https://www.latinamerica.undp.org/content/rblac/es/home/library/democratic_governance/america-latina-y-el-caribe--gobernanza-efectiva--mas-alla-de-la-.html
Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo - PNUD (2012). Carta Iberoamericana de gobierno electrónico. https://www.undp.org/es
Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo - PNUD (1997). La gouvernance en faveur du développement humain durable, documento de política general. https://www.undp.org/es
Ramírez-Alujas, Á., L. Jolías y J. Cepeda (eds.) (2020), GovTech y el futuro del gobierno en Iberoamérica: ecosistema, actores y tecnologías para inventar el sector público. https://www.scioteca.caf.com.
Ramírez-Alujas y Rosales (2020). Gobierno abierto y gestión pública para el desarrollo sostenible: paradojas, encrucijadas y péndulos en el contexto latinoamericano.
Reyna, J., Gabardo, E., y De Sousa, F. (2020). Electronic Government, Digital Invisibility and Fundamental Social Rights. Doi: https://doi.org/10.5007/2177-7055.2020v41n85p30
Rodríguez, G., Gil, J. y García, E. (1996). Metodología de la Investigación Cualitativa. Ediciones Aljibe.
Secretaría Nacional de Administración Pública. (2015). Norma Técnica de Innovación en la Gestión Pública. En línea: https://www.oficial.ec/acuerdo-1184-expidese-norma-tecnica-innovacion-en-gestion-publica-guia-definicion-nivel-madurez-en#:~:text=La%20Norma%20T%C3%A9cnica%20de%20Innovaci%C3%B3n%20en%20la%20Gesti%C3%B3n%20P%C3%BAblica%20es,la%20gesti%C3%B3n%20de%20la%20innovaci%C3%B3n
Stocking, George W. (2018). Lecturas de antropología para educadores. El ámbito de la antropología de la educación y de la etnografía escolar. https://dialnet.unirioja.es/servlet/libro?codigo=10103
Strauss A, y Corbin J. (2022). Bases de la investigación cualitativa. Técnicas y procedimientos para desarrollar la teoría fundamentada. Ed. Universidad de Antioquia. En línea: https://diversidadlocal.files.wordpress.com/2012/09/bases-investigacion-cualitativa.pdf
Schiavi, P. (2017). El desafío de los Gobiernos Municipales en el Uruguay: participación ciudadana, transparencia y articulación. https://ruc.udc.es/dspace/bitstream/handle/2183/12051/AD_16_2012_art_14.pdf?sequence=1&isAllowed=y
Taylor y Bogdán (1984). Introducción a los métodos cualitativos de investigación. La búsqueda de significados. PAIDOS. http://mastor.cl/blog/wp-content/uploads/2011/12/Introduccion-a-metodos-cualitativos-de-investigaci%C3%B3n-Taylor-y-Bogdan.-344-pags-pdf.pdf
Vázquez Pedrouzo, C. (2017). El Régimen jurídico del acceso a la información pública y la protección de datos personales. en Revista de Derecho y Tribunales. http://www.revistaaec.com/index.php/revistaaec/article/viewFile/82/323
Vegas-Meléndez H., y Solorzano Calero M. (2022). Nuevos enfoques en la gestión pública para una gobernanza institucional inteligente. Revistas 593 Publisher. Sep 30, 2022. https://www.593dp.com/index.php/593_Digital_Publisher/article/view/1448
Vegas-Meléndez H. (2017). Políticas públicas y gobernanza: Articulación para una gestión pública local autónoma. Revista Polis. https://journals.openedition.org/polis/12661
Vegas-Meléndez, H. (2016). La teoría fundamentada como herramienta metodológica para el estudio de la gestión pública local. Revista Venezolana de Gerencia, 21 (75), 413-426.
Vegas-Meléndez, H. (2015). Gestión pública local, gobernanza y participación: una visión a partir del discurso de los actores sociales en Venezuela. Tesis Doctoral. http://mriuc.bc.uc.edu.ve/bitstream/handle/123456789/2119/hvegas.pdf?sequence=1
Vergara, C., y Rincón, E. (2017). Administración pública electrónica: hacia el procedimiento administrativo electrónico. Editorial Universidad del Rosario. https://books.google.com.pe/books?id=yKMyDwAAQBAJ&dq=gobierno+elect r%C3%B3nico+y+gesti%C3%B3n+p%C3%BAblica&hl=es&source=gbs_navli nks_s
Wolcott, H. T. (1994). Transforming qualitative data: Description, analysis, and interpretation. Thousand Oaks, CA: Sage.
Yin, R. (1994). Investigación sobre estudios de casos. Sage Publications. Ehttps://panel.inkuba.com/sites/2/archivos/YIN%20ROBERT%20.pdf