Bicameralidad o Unicameralidad: El dilema del Parlamento Peruano
Barra lateral del artículo
Contenido principal del artículo
Resumen
La bicameralidad o unicameralidad representan modelos viables de los sistemas parlamentarios en el mundo, en el caso peruano la experiencia unicameral solo se encuentra evidenciado en los congresos o asambleas constituyentes, y de manera excepcional en dos constituciones políticas en 1867 y la actual de 1993, ahora, ante la cuestionada gestión parlamentaria de los últimos años, que ha perdido la legitimidad ciudadana, nace el dilema del modelo ideal para el adecuado funcionamiento del parlamento peruano. El objetivo del artículo fue realizar una revisión bibliográfica descriptiva que nos permita identificar las aproximaciones teóricas sobre el funcionamiento del sistema parlamentario contemporáneo, y encontrar explicaciones sobre los procedimientos de representación unicameral y bicameral del parlamento peruano. La metodología adoptada fue la revisión bibliográfica, cuya búsqueda de información estuvo sustentada en plataformas virtuales y base de datos de revistas indexadas de rigor académico, las principales conclusiones evidenciaron que el tránsito de la unicameralidad a la bicameralidad en el Perú simboliza una reestructuración legislativa en la constitución peruana, teniendo en consideración las reformas emprendidas en temas de modernización del Estado y la Descentralización.
Descargas
Detalles del artículo
Esta obra está bajo una licencia internacional Creative Commons Atribución-NoComercial-CompartirIgual 4.0.
1. Derechos de autor
Las obras que se publican en 593 Digital Publisher CEIT están sujetas a los siguientes términos:
1.1. 593 Digital Publisher CEIT, conserva los derechos patrimoniales (copyright) de las obras publicadas, favorece y permite la reutilización de las mismas bajo la licencia Licencia Creative Commons 4.0 de Reconocimiento-NoComercial-CompartirIgual 4.0, por lo cual se pueden copiar, usar, difundir, transmitir y exponer públicamente, siempre que:
1.1.a. Se cite la autoría y fuente original de su publicación (revista, editorial, URL).
1.1.b. No se usen para fines comerciales u onerosos.
1.1.c. Se mencione la existencia y especificaciones de esta licencia de uso.
Cecilia Caridad Saavedra-Jaramillo, Universidad César Vallejo - Perú
Peruana, maestra en Educación por la universidad César Vallejo, Lima-Perú, docente en la Institución Educativa Mater Admirabilis, colegio Inglés de Mujeres, Lima –Perú. Líneas de investigación: Ciencias Sociales y Educación
Milagritos Josefina Saavedra-Jaramillo de Sedamano, Universidad César Vallejo - Perú
Peruana, maestra en Educación por la universidad Cesar Vallejo, lima –Perú, docente de Pre grado de la Universidad Nacional Mayor de San Marcos, Lima-Perú. La línea de investigación: Ciencias Sociales y Educación.
Cristian Gumercindo Medina-Sotelo, Universidad César Vallejo - Perú
Peruano, doctor en Gestión Pública y Gobernabilidad por la universidad César Vallejo, Lima-Perú, docente investigador de la Escuela de Posgrado de la Universidad César Vallejo, Lima –Perú. Líneas de investigación: Ciencias Sociales, Política y Gobierno, Economía, Finanzas.
Citas
Almena H., F., Castro L., M., Galluccio, T. M., Mavila, R. L., Parodi S., J., & Porto U., J. (2002). Deconstruyendo la reforma constitucional. Análisis e implicancias. Ius et veritas(24), 346-377.
Álvarez, E., & Ugaz, R. (2018). Reforma Política en la organización del Congreso de la República:¿es necesario restituir el sistema bicameral en el congreso peruano? VOX JURIS, 1(35), 145-152.
Anckar, D. (2018). Bicameralism, small states style. Islands and Small States Institute, 1(1), 55-68.
Belser, E. (2018). The Swiss Ständerat: a Model of Perfect Bicameralism. Perspectives on Federalism, 10(2), 152-181. doi:10.2478/pof-2018-0021
Benz, A. (2018). Shared Rule vs Self-Rule? Bicameralism, Power-Sharing and the ‘Joint Decision Trap’. Perspectives on Federalism, 10, 30-48. doi:10.2478/pof2018-0015
Bermúdez, M. (2020). El control político del congreso del Perú a las acciones del ejecutivo en estados de emergencia en ocasión a una pandemia. Opnión jurídica, 145-150. doi:10.22395/ojum.v19n40a17
Bernales, E. (2018). Comentarios académicos sobre bicameralidad unicameralidad en el parlamento peruano. Reporte de investigación, 28-54.
Bullard, A. I. (2019). ¿Más de lo mismo? El retorno al congreso bicameral. Ius Vet Veritas(58), 158-169. doi:10.18800/iusetveritas.201901.009
Cevallos, S., J. (2018). Antecedentes histórico y normativos del bicameralismo en el Perú y legislación comparada. Congreso de la República del Perú., Departamento de investigaciones y documentación parlamentaria. Lima: DDIDP. Recuperado el 13 de 01 de 2021, de http://www2.congreso.gob.pe/sicr/cendocbib/con5_uibd.nsf/D3C04979181C033C0525830B007284A0/$FILE/02-AntecedentesHist%C3%B3ricosyNormativosdelBicameralismo.pdf
Chirinos, M. P. (2015). La función de representación: nuevas perspectivas y estrategias. Centro de capacitación y estudios parlamentarios, 1-190.
Congleton, R. (26 de April de 2018). Parliaments as Governmental Institutions. Oxford Research Encyclopedia of Politics, s/n. doi:10.1093/acrefore/9780190228637.013.582
Delledonne, G. (2018). Perfect and Imperfect Bicameralism: A Misleading distinction? Perspectives on Federalism, 10(2), 71-95. doi:10.2478/pof-2018-0017
Fernández, M. (2020). Distinción y elitismo: ser parlamentario en Perú en la segunda mitad del siglo XIX. Naveg@mérica, 1-24.
Gamper, A. (2018). Representing Regions, Challenging Bicameralism: An Introduction. Perspectives on Federalism, 10(2), I-IX. doi:10.2478/pof-2018-0013
Giménez M, M. (2016). El dilema unicameralismo-bicameralismo en la Segunda República. Hispania, 76(254), 751-788. doi:10.3989/hispania.2016.021
Gonzales, F. N. (2016). Fundamentos jurídicos doctrinarios para retornar a la bicameralidad en el Perú. Nous, Revista de Investigación Jurídica de Estudiante, 69-82.
Happacher, E. (2018). Extra-legislative Functions of Second Chambers in Federal Systems. Perspectives on Federalism, 10(2), 134-151. doi:10.2478/pof-2018-0020
Jarufe, J. (2020). Fundamentos en torno al unicemeralismo y bicameralismo: Realidad en países OCDE y de América Latina. Biblioteca del Congreso Nacional de Chile, 1-6.
Landa A., C. (2008). Desafíos y Perspectivas para la Representatividad Parlamentaria en el Contexto de la Sociedad Global. Derechos & Sociedad(31), 38-44. Recuperado el 13 de 01 de 2021, de http://revistas.pucp.edu.pe/index.php/derechoysociedad/issue/view/1370
Llauli, F. y. (2020). Acta de la vigésimo primera sesión ordinaria de la Comisión de Constitución y Reglamento. Acta de la vigésimo primera sesión ordinaria de la Comisión de Constitución y Reglamento (pág. 25). Lima: Congreso de la República.
López, A. (2018). The Secession Issue and Territorial Autonomy in Spain: Bicameralism Revisited. Perspectives on Federalism, 10(2), 238-267. doi:10.2478/pof-2018-0025
Lynch, N. (2018). La crisis de representación en el Perú: razones de fondo. OtraMirada, s/n.
Mantilla, A. (2018). La bicameralidad como propuesta para lograr mejores leyes. SAPERE, 92-105.
Passaglia, P. (2018). Unicameralism, Bicameralism, Multicameralism: Evolution and Trends in Europe. Perspectives on Federalism, 10(2), 1-29. doi:10.2478/pof-2018-0014
Ponce, R. C. (2015). Crisis de la representación política del Congreso de la República del Perú. Lex, 13(15), 10.21503/lex.v13i15.720. doi:10.21503
Popelier, P. (2018). Bicameralism in Belgium: the dismantlement of the Senate for the sake of multinational confederalism. Perspectives on Federalism, 10(2), 215-237. doi:10.2478/pof-2018-0024
Rizo, J. (2015). Técnicas de investigación documental. Managua: Universidad Nacional Autónoma de Nicaragua.
Rodríguez, R. (2000). El proceso de producción legislativa. Un procedimiento de diseño institucional. Isonomía, (13), 191-204. Recuperado en 15 de abril de 2021, de http://www.scielo.org.mx/scielo.php?script=sci_arttext&pid=S1405-02182000000200191&lng=es&tlng=es.
Romero D., D. (2019). Breve historia del bicameralismo-unicameralismo en España. Revista hispanoamericana de Historia de las Ideas(42), 261-270.
Rubio, M. (2018). Comentarios académicos sobre bicameralidad unicameralidad en el parlamento peruano. Reporte de investigación, 4-27.
Russell, M. (2018). Attempts to change the British HOuse of Lords into a second chamber of the nations and regions: explaining a history if failes reforms. Perspectives on Federalism, 10(2), 268-299. doi:10.2478/pof-2018-0026
Tapia R, R. (2018). Comentarios Académicos sobre Bicameralidad y Unicameralidad en el Parlamento Peruano. Departamento de Investigación y Documentación Parlamentaria, 1-84.
Tatsiy, V. y. (2018). Bicameralism: European Tendencies and Perspectives for Ukraine. Baltic Journal of European Studies, 8(1), 101-122. doi:10.1515/bjes-2018-0007
Tuesta, F. M. (2019). Hacia la democracia del Bicentenario: Comisión de ALto Nivel para la Reforma. Lima: Konrad Adenauer Stiftung.
Zaldívar, L. (2017). Los Sistemas de Gobierno Parlamentarios y SemiPresidenciales de Europa y el proyecto de régimen semipresidencial para Chile propuesto por los Senadores. Biblioteca del Congreso Nacional, 9-12.